武漢大學(xué)今年錄取的2010級(jí)本科新生中，有63人未辦理入學(xué)手續(xù)。校方與學(xué)生聯(lián)系后得知，除了未說明原因者外，出國(guó)、因?qū)I(yè)不對(duì)口而復(fù)讀及擔(dān)心就業(yè)，都是新生棄學(xué)的重要原因。有人說“棄學(xué)”是社會(huì)進(jìn)步的一種表現(xiàn)，但也有人指出它給社會(huì)帶來了一些麻煩和損失，尤其是讓其他人補(bǔ)充不進(jìn)來，是一種不公。（《人民日?qǐng)?bào)》10月20日）

不可否認(rèn)，中國(guó)的高考招生，從規(guī)模小、指標(biāo)少、考生選擇余地小，到規(guī)模大、指標(biāo)多、考生選擇余地大，從過去的二、三流大學(xué)和專科新生“棄學(xué)”，到國(guó)內(nèi)重點(diǎn)大學(xué)的王牌專業(yè)新生“棄學(xué)”，這的確標(biāo)志著教育的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。大學(xué)和社會(huì)應(yīng)當(dāng)充分尊重新生的教育選擇權(quán)，這是毋庸置疑的。

但高等教育作為一種公共產(chǎn)品，事關(guān)全社會(huì)和全體考生的利益，而不僅僅是部分“高分”考生的權(quán)利，因此，為了大限度地實(shí)現(xiàn)高考招生的公平，教育主管部門應(yīng)當(dāng)研究制定相關(guān)措施，及時(shí)對(duì)“棄學(xué)”現(xiàn)象進(jìn)行補(bǔ)救。

一方面，隨著我國(guó)高校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，大學(xué)錄取比例日益提高，催生了考生在高考錄取中的“議價(jià)”意識(shí)和能力；另一方面，大學(xué)生源的逐年減少，也進(jìn)一步使高考招生逐步由“供方市場(chǎng)”過渡到“需方市場(chǎng)”，給考生更大的選擇余地。

可以預(yù)見，隨著錄取率的進(jìn)一步提高和選擇空間的增大，大學(xué)新生“棄學(xué)”的現(xiàn)象，會(huì)越來越普遍，并逐步向重點(diǎn)高校擴(kuò)展。事實(shí)上，近年來許多省份在錄取過程中，已經(jīng)出現(xiàn)大量二三批次學(xué)校普遍報(bào)考不足、生源缺額較大，終依靠調(diào)劑錄取才能勉強(qiáng)錄滿的現(xiàn)象。

新生“棄學(xué)”是學(xué)生行使教育選擇權(quán)的具體表現(xiàn)。雖然這種行為影響了高校招生計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)和高考招生制度的嚴(yán)肅，浪費(fèi)了高等教育資源，卻沒有足夠的法理依據(jù)對(duì)其實(shí)施處罰。但是，新生“棄學(xué)”有一個(gè)嚴(yán)重后果，即由于他們的“棄學(xué)”，實(shí)際影響了其后各個(gè)錄取批次考生的錄取結(jié)果，無形中剝奪了他人被錄取到更好學(xué)校的機(jī)會(huì)，也增加了落榜考生的數(shù)量。

在筆者看來，高考中的填報(bào)志愿制度設(shè)計(jì)不夠嚴(yán)密合理，是新生“棄學(xué)”的主要原因。從法律層面考量，考生填報(bào)志愿，應(yīng)被認(rèn)為是一種特殊的“要約邀請(qǐng)”而不是“要約”；錄取通知書則是錄取高校的“新要約”而不是“承諾”，這就要求考生對(duì)學(xué)校的“新要約”進(jìn)行“承諾”，才能達(dá)成終的教育和受教育協(xié)議，也才能充分體現(xiàn)考生的意愿，維護(hù)教育關(guān)系的穩(wěn)定。

從這個(gè)角度講，我國(guó)高考錄取制度的程序設(shè)計(jì)中，至少應(yīng)該增加考生的“正式承諾”程序和期限。當(dāng)考生不予“承諾”時(shí)，及時(shí)讓后面的考生“補(bǔ)缺”，終減少落榜人數(shù)，這樣既不會(huì)浪費(fèi)學(xué)校招生指標(biāo)，也不會(huì)影響后面考生的錄取機(jī)會(huì)，能夠大限度地保護(hù)各方利益，可謂一舉多得。